腳輪產品歸類時須考（kǎo）慮材質、規格（gé）和用途等因素。自從人類發明了輪子之後，搬運和移動物體變得容易了（le）許多。到了近代隨著工（gōng）業革命的興起（qǐ），越來越多的設備需要移動（dòng），各行各業幾乎離不開“腳輪”（圖（tú）1）。腳輪的結構較為簡單，通常由單輪裝在支（zhī）架上（shàng）而成，某些腳輪增加一（yī）個助刹（shā）器，以幫助停駐。在行業上對腳輪的分類，從其是否（fǒu）轉向可劃（huá）分為固定腳輪和活動（dòng）腳輪（lún）（萬向輪）；從其材質組成（chéng）可劃分（fèn）為鋼鐵腳輪、塑（sù）料腳輪和（hé）橡膠腳輪等。

圖（tú）1 腳輪在多個行業產品中（zhōng）的（de）應用

一些進（jìn）出口企業雖然知（zhī）道商品“小（xiǎo）腳輪（lún）”在《稅則（zé）》中有具體列名，稅號為8302.2000，但查閱《品目注釋》第八十三章注釋二及（jí）品（pǐn）目83.02項下關於“小腳輪”的描述，可以發現歸入該稅號的“小腳輪”，從材質和規格方麵均有明確的限定條款（圖2）。然而，隨著各行業對腳輪的特定需求，以及腳輪本身的技術革新，如（rú）今在通關時所申（shēn）報的一（yī）些（xiē）腳輪（lún），它們從規格、材質或用途等屬性要（yào）素已經遠遠地超出了《稅則》中稅號為8302.2000“小腳輪”的描述範疇，而這些腳輪（lún）在（zài）《稅則》的其他品目中未有列名。

圖2 《品目注釋》中關於（yú）小（xiǎo）腳輪的描述

為（wéi）了方便相關企（qǐ）業和報關員了解各種腳輪的歸類思路，本文依托《稅則》、《品目注釋》相關條文基礎上，結合海關總署分別在2011年3月和2015年4月所公布關於“腳輪”的兩份（fèn）歸類（lèi）決定，現對通關過程中幾種常見腳輪的屬（shǔ）性說明及歸類辨（biàn）析進行整（zhěng）理（lǐ）如下：

商品一：“金屬支（zhī）架（jià）的小腳輪”，材質結構：帶有賤金屬支架，輪子可（kě）由任何材料（貴金屬除外）製成，這種腳輪的支架體積通常比所裝的輪子略大；規格尺寸（cùn）：輪（lún）子直徑不（bú）超過75毫（háo）米或直徑雖超過75毫米，但所裝（zhuāng）輪或胎的寬度必須（xū）小（xiǎo）於30毫米；功能用途：可廣泛用於家具、小型機器或（huò）購物手推車等。(圖3)

圖3  金屬支架（jià）的小腳輪

歸類辨析：根據《品目注釋（shì）》第八十三章（zhāng）注釋二的規（guī）定，以及品目83.02的關於“小腳輪”的描述範疇，帶賤金屬支架的小腳輪屬（shǔ）於《稅則》中具（jù）體（tǐ）列名的商品（pǐn），運用歸（guī）類總規則一及六，應將其歸入稅則號列為8302.2000（關稅率12%，退稅率9%）。

商品二：“塑料腳輪”，這種腳輪的規格尺寸和功能用途與商品（pǐn）一所述的（de）“金屬支架的小腳輪（lún）”相同，區別（bié）在於構成這種（zhǒng）腳輪（lún）的兩個主要（yào）部件——支架和輪子，其材質（zhì）為塑料製（zhì）。（圖4）

圖4  塑料腳輪

歸類辨析：一方麵，由於“塑（sù）料小腳（jiǎo）輪”的輪子規格尺寸和（hé）功能用（yòng）途，符合《稅則》第（dì）八（bā）十三章注釋二的規定，但因其支架材質為塑料製，故不能簡單歸入《稅則》品目83.02項下。另一方麵，根據《稅則》中有關機電、車（chē）輛、儀器、雜（zá）項產品等（děng）的有關類、章注的排他條款【如：第十六類注釋一（七（qī））、第十七類注釋二（二（èr））及第十八（bā）類注釋一（六）、第九十四章注釋一（四）等】。可知，“塑料小腳輪”應屬（shǔ）於（yú）第十（shí）五類注釋二所規定的賤金屬通用零件的塑料製（zhì）類似品。故根據《稅則》品目39.26的商品（pǐn）描述範疇，運用歸類總規則一及六，應將其歸入稅則號列為（wéi）3926.9090（關稅率10%，退（tuì）稅率13%）。【參考海關歸類決定：J2015-0023 塑料腳輪（圖5）】

需要說明（míng）一下，大部份“塑料腳（jiǎo）輪”的頂部均裝有一個連結外部物體用的（de）金（jīn）屬連接杆或金屬連接片。而由於腳輪（lún）的支架部件僅指承托與固定輪子部份的框架，故（gù）“塑料（liào）小腳輪（lún）”頂部的金屬連接杆或連接片不應視為腳輪的支架主體。

圖5 海關歸類決定：J2015-0023 塑料腳輪 3926.9090

商品（pǐn）三（sān）：“大腳（jiǎo）輪”，從規格尺寸方麵看，這種腳輪可以理解（jiě）為“小腳輪”的放大版，區別在於“大腳輪”所裝輪子的規格尺寸，均（jun1）超過了《稅則（zé）》第八十三（sān）章注釋（shì）二關於“小腳輪”所裝輪子（zǐ）的尺寸界限，即輪子直徑大於75毫米，且輪或胎的寬度大於或等於30毫米。從材質部件方麵看，“大腳輪”的主要部件依然由單輪裝在支架上而（ér）成，所（suǒ）用（yòng）材質（zhì）通常根據實際承（chéng）重、使（shǐ）用場所等要求選用。從功能用途方麵，“大腳輪”一般適用於較大物件的移動運輸，某些大腳輪因設計的特殊性，僅可專用於特定的商（shāng）品（pǐn）上，如：自行車用輔助腳輪；而某些大腳輪具有一定的（de）通用性（xìng），其（qí）可安裝在各類家具、醫療器械、手推車輛等物件底部，以方便移動（dòng）。（圖6）

圖6  各種（zhǒng）大腳輪及其應用

歸類辨析：關於（yú）“大腳輪”的歸類思路，因其（qí）商品屬性已不符合《稅則》第十五類注釋二所規定的（de）賤金屬通用零件或塑料製的類（lèi）似品，應（yīng）根據其是否具有專用性或通用性的特（tè）征進行歸類，具體要視以下兩種情況：

1、對於具有明顯專用性的“大腳輪（lún）”歸類，運用歸類總規則一，應根據（jù）其所安裝機器或物件的專用零件歸入（rù）《稅則》相關零件及附（fù）件的品目（mù）內。如：殘疾車用腳輪、自行車用輔助腳輪（品目87.14）。

2、對於具有一定通用性的“大腳輪”歸類，基於輪子的曆史發展過程是從屬於車（chē）輛及有關運輸或移動（dòng）設備。對此，《品（pǐn）目注釋》第十七類總注釋三（二）已作出（chū）明（míng）確的條文詮（quán）釋。（圖7）

圖（tú）7 《品目注釋》第十七類總注（zhù）釋三（二）

所以，對於可通用安（ān）裝在機器、醫療器械或家具等幾類貨品底部的車輪或腳輪，其實際上與《稅則》第八十七章中的機動車輛（liàng）或其他非機械驅動車輛所用輪子幾（jǐ）乎完全相同的，所以這些輪子（zǐ）應（yīng）根據其主要用途歸入《稅則》第八十七章相關品目（87.08或87.16）的項下。【參考海關歸類決定：J2011-0011 腳輪（圖8）】

圖8海關歸類決定：J2011-0011 腳輪 87.16